❶ 杨红梅的检察院科长
深秋的一个夜晚,36岁的新蔡县人民检察院公诉科科长杨红梅与丈夫回家时,正逢住宅小区附近的县重点高中下晚自习,杨红梅与丈夫发现二三十名男孩子裹挟一个男生到路旁一夹道殴打。有几个手中还拎着二尺来长的钢管。
急切中,杨红梅想都没想,一个箭步冲到那帮孩子堆里,独自一人以凛然正气逼散了那些天不怕地不怕的无知少年。
9岁的黄某车祸死亡,肇事司机逃逸。由于缺乏直接证据,案件虽经两次退查仍不符合起诉条件,被害人的奶奶躺在公诉科外的走廊上号啕大哭。
“请您放心,我们一定会秉公办理。”闻讯赶来的杨红梅蹲在老人身边,郑重地说。她再次组织同事讨论案情,多次和公安机关沟通、对接,引导收集固定相关证据,使该案成功公诉。
“杨红梅是好样的,她虽然外表柔弱,却铮铮铁骨,一身正气,遇到事儿比男同志还果敢。她一切以维护法律的公正和正义为出发点,带领我们院公诉团队夺得了一项又一项荣誉,她是我们的光荣和骄傲。”同事们称赞她。
(一)
15年前,执教近5年的杨红梅以第一名的成绩考入新蔡县人民检察院。
“爱学习、爱思考、善总结,干工作不讲回报,她的踏实勤奋在我们院是出了名的。”院领导评价她。
“干工作有激情,责任心强,工作只要交给她,就不会让人失望。”院主管领导评价她。
自2007年担任公诉科科长以来,杨红梅主办或者参与办理各类刑事案件近3000起,无一错案,连续多年实现无无罪判决、无撤回起诉、无错误不起诉的“三无”目标,案件质量始终稳居全市先进行列。由她主办的30多起重大案件,件件是精品。2013年5月,该院在抗诉方面的经验做法得到最高人民检察院公诉厅的肯定。
2010年8月,备受网络热炒的田某故意毁坏财物案被移送新蔡县人民检察院审查起诉。其家人通过各种渠道在社会上散布田某被捕系当地政府为了稳控对艾滋病病人采取的非法手段,一时舆论哗然。
田某艾滋病患者、“爱之行”组织骨干成员的特殊身份以及网络舆情的推波助澜,使一些不明真相的网民在看到这些流言后甚至对司法活动的正当性提出质疑。这不仅给办案人员带来空前的压力,也引起了最高人民法院和最高人民检察院等对这起案件的密切关注。
临危受命,引导侦查,完善证据,协调沟通,杨红梅每一个环节都亲历亲为。她密切关注网上动态,针对田某辩解和网上舆论,深入研究案件事实和证据,精心准备了多套庭审预案,逐字逐句揣摩公诉意见和答辩提纲。
当年9月20日,就在该案开庭审理的前一天,省高级人民法院迫于压力,指示县法院暂缓开庭,主抓全省刑事审判工作的副院长连夜赶赴我市召集市、县两级公检法三长开会,意在说服检察机关撤回起诉。会议一直开到次日凌晨两点,在全面听取了该案的汇报后,心里有了底的该领导最终改变了初衷。
当日8:30分,案件如期开庭。
前来旁听此案的群众近千人。
省高法刑事审判庭负责人和市、县两级公、检、法“三长”旁听了整个庭审。庭审中,针对田某刻意回避主观故意的心理,杨红梅首先讯问其客观表现,从事实、证据以及法理等层面予以回应;针对其发病后政府对其和家人多次进行救济捐助等情况,不失时机地对田进行法庭教育,使其泣不成声。在铁的事实和证据面前,被告人田喜当庭供认犯罪事实,最终被依法判处有期徒刑一年。
该案的成功办理,受到省、市两级检察院的一致好评。新蔡县人民检察院关于舆情应对方面的经验做法也在全省公诉工作会议上予以交流。
(二)
多年来,杨红梅一直深入调查发现问题,科学研究提出对策,完善机制推进工作。
她在对该院2006年至2008年办理的385起适用简易程序审理的公诉案件调查分析后发现,适用简易程序审理的公诉案件多年来由于公诉人不出庭,而相关配套制度设置又相对滞后,使得法院的审理活动成为法律监督上的一个“盲区”。针对这一现状,她执笔拟订了制度创新《关于加强适用简易程序审理公诉案件相互配合的若干意见》,通过推行“三书合一”,率先将简易审案件纳入检察监督视野,有效杜绝同罪殊刑、“暗箱操作”等问题,从源头上规范法院的自由裁量行为,大大提高了审判质量。该意见被省院以文件的形式全文转发,在全省推广。
新蔡县人民检察院开展对简易审案件实施法律监督一年后,最高人民检察院才在全国开展了关于加强简易审案件监督的专项决定。
她摸索总结的“一变二调三建工作法”得到最高人民检察院公诉厅的肯定。
她起草的《新蔡县未成年人刑事案件法律援助实施办法》、《新蔡县未成年人刑事案件到场制度实施意见》等四项机制创新得到高检院公诉厅和办公厅肯定。开封市开封县人民检察院、辽宁省辽阳市人民检察院、山西省晋城市陵川县人民检察院等先后前来学习。
针对制约公诉工作发展的瓶颈,她先后起草了《关于在公诉部门建立法律监督一体化机制的实施意见(试行)》、《关于进一步提高案件质量的意见》等创新举措10多项,被高检院、省院各肯定5项,她所撰写的各类宣传报道、调研、信息以及经验总结每年被市以上机关刊物采用均在30篇以上,累计被市级以上采用或者转发200余篇。
(三)
杨红梅是个检察官,在法律面前是个铁血法网狙击人。
杨红梅侄媳妇的叔叔因涉嫌贩卖制毒物品犯罪被移送县检察院审查起诉。“明知他人用于制造毒品而提供制毒物品,属于共犯,谁也帮不了他。”杨红梅直截了当摆明态度。求情的侄媳妇生气,好长时间都不再到她家来。
她秉公处理一起故意伤害案,涉案亲戚嫌没有得到照顾,多次将她堵在办公室大吵大闹。
在办理一起6人非法经营有毒有害食品案中,来说情者不仅是杨红梅丈夫的现领导,也是杨红梅调入检察机关之前的老领导,与她的婆家还是世交。杨红梅一口回绝,两家从此断交。
这些事让杨红梅苦恼、伤心、落泪,她绝对不是无情的人,她有着那么美好的柔肠,那柔肠让她尽展法网柔情的魅力。
聋哑人万某因涉嫌盗窃犯罪被移送新蔡县人民检察院审查起诉。当得知万某出生后就遭父母遗弃、两次婚姻不幸、被羁押后连换洗衣服和日用品都没有时,杨红梅和承办人急忙置办了各类生活必须品亲自送到看守所,还给万某留下了300元的生活费,并积极联系律师给万某提供法律援助。案件提起公诉后,杨红梅又加强与法院的沟通,建议法院给予从宽处理。
“杨阿姨,我近来学习情况很好,正在备考下个月英语四级考试。我会随时汇报情况。”
“杨阿姨,告诉您一个好消息,我通过了英语四级考试,年内可能还要考雅思。”
杨红梅手机上时常发来大学生李某的信息,这又是一个法网柔情的故事。
去年8月份,杨红梅的公诉科受理了李某盗窃案。李某是高三学生,父亲早逝,母亲打工收入微薄。捉襟见肘的生活令李某萌生邪念,他先后四次闯入校医疗室、教室,窃得现金、手机、学习机以及食品等,累计价值5000余元。
获知李某平时在学校表现不错,学习成绩一直居年级前一百名的情况后,思虑再三,杨红梅向院党组书记、检察长闫宝提出:“给年轻人一次机会,可不可以先不急着作决定,考察一段时间再说。”
新蔡县人民检察院慎重研究,决定对其实行非羁押诉讼。杨红梅亲自担任他的帮教和帮扶人。
作出不予批捕决定的第二天,被依法变更强制措施的李某恍如隔世般如愿参加了高考。
不久,李某接到了郑州某大学的录取通知书。大学报到后不到一周,李某在本校找到一份勤工俭学的差事。
当年底,新蔡县人民检察院依法决定对李某不起诉,并为其争取到一笔3000元的特困生救助资金。2013年5月,因交学费,资金再次出现缺口的李某给杨红梅打来求助电话。杨红梅与民政部门联系,先期为他解决了1000元。
杨红梅的娘家以出租房屋为生。家人时常发现一个染着黄头发的男青年数次前来出租屋偷窃。
一天,对“黄头发”早有警觉的老父亲发现其又溜到二楼,立刻查找,被躲在门后的“黄头发”打倒在地。案件被移送审查起诉后,主动提出回避的杨红梅从承办人口中得知“黄头发”作案时仅有17岁时,内心沉重。她积极与法院沟通,建议法院对“黄头发”从宽处理。
一个又一个“迷途的羔羊”,在杨红梅的关爱下重返校园。
多年来的办案中,杨红梅所接触到的生活在社会最底层的弱势群体,使她更加深刻地意识到作为一名司法人员应有的社会责任和担当。在涉及留守儿童、留守老人、未成年人以及残障人犯罪案件的办理中,她始终以宽严相济的刑事政策为指导,引导办案人员认真落实教育、感化、挽救方针和区别对待原则,积极协调实施法律援助和司法救助,免费提供卷宗复印业务,依法不起诉案件12件13人,建议法院从宽处理117件134人。《检察日报》、《河南法制报》等媒体多次对她的事迹予以报道。
(四)
一心扑在工作上的杨红梅,最不能提及的是母亲和儿子。
杨红梅的母亲染病21年一直卧床不起。老父亲在身患高血压、糖尿病,却一直强撑着照顾老伴儿起居。杨红梅这个女儿却只能周末去给母亲洗洗头、洗洗脚。她恨自己“不”孝。忠孝难两全啊!
因一心扑在事业上,儿子不到两岁半就被她送到了幼儿园。9岁起就独自骑自行车上下学。身为母亲,她竟然一次也没有接送过儿子上下学。已经11岁的儿子在作文中这样写:我的母亲是不是所有检察官里最忙的那个?
但她还是能抽出时间去陪孩子们,去陪生活在宋岗留守儿童托管中心的近500名的孩子们。兼任城乡多个中小学法制副校长的她,多年来“送法进校园”到全县的角角落落,受教育师生6万余人,对未成年人开展帮教24人次,与师生在线交流逾千次。亲切的她被孩子们依恋地喊为“检察官妈妈”。
15年检察工作,6年战斗在公诉第一线。杨红梅带领她的公诉团队取得了一项又一项荣誉。公诉工作连续多年在全市名列前茅,多次受到市院表彰,连续两次被团市委授予青年文明号,被市院荣记集体三等功,连年被授予政法综治工作先进单位,2012年2月被省院授予优秀公诉团队。14年来,她先后被授予全市青年岗位能手、市三八红旗手、市文明优质服务标兵等,四次荣记个人三等功,两次被市院授予优秀检察干警,获得各项荣誉50多项。
足迹深深,柔弱的她呈现的是铁血和柔情并存的法网狙击人的饱满形象,很生动很感人。
她穿着制服那样英气。她伏案工作时,因严重的颈椎病在脖颈围上按摩器,一边按摩一边打字的形象又是那么动人。
她是个铁血柔情法网狙击人,既无情又柔情。她是一个具有优秀品质的高尚的人。
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