㈠ 民办幼儿园收费取消备案后如何监管
“取消民办幼儿园收费备案事项,民办幼儿园收费将会比较灵活,幼儿园管理者会根据自己的办学成本核算收费标准。如果收费过高,肯定幼儿去的就少了,管理者会根据市场自觉进行调节。”市发改委工作人员表示,《意见》的出台,是为了加快完善主要由市场决定价格的机制,放开竞争性环节价格,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节;下放区域性价格管理权限;充分发挥价格杠杆作用,引导资源配置结构优化和效率提高。
㈡ 山东民办幼儿园资金监管吗
是监管的。
政府有发通知中指明民办学校,是指在本市行政区域内面向社会举办,经教育行政部门审批成立的民办中小学、幼儿园和校外培训机构(以下统称“民办学校”)。从政府下达资金监管、以及学生家长关心的收费和使用问题出发,强化服务功能,重点监管民办学校资金收取使用等。民办学校开设账户情况(含基本账户、一般账户、专用账户)应到教育主管部门备案,学费收取按规定可存入基本存款账户或一般账户。政府补助资金、社会捐赠资金只能存入县区教育体育局统筹建立的专用账户。由银行对该账户实施监管,严控账户最低余额和监控大额资金流动。民办学校使用“最低余额”存款,应提前向主管部门提出用款计划,主管部门审核同意后,开户银行须在24小时内支付。使用“最低余额”存款后,民办学校应在不超过一个最长收费周期内,补齐“最低余额"。
㈢ 2017年关于民办幼儿园的政策
随着人口的发展,关于民办幼儿园的需求越来越大。2017年全国两会上关于民办幼儿园有哪些相关的消息值得关注。于民办幼儿园的政策又有哪些。以下是我为大家整理的关于2017年两会关于民办幼儿园的政策,给大家作为参考,欢迎阅读!
2017年两会关于民办幼儿园的政策
国家和政府鼓励民办幼儿园教育
2017年,营利性幼儿园在中国首获官方认可,除了可以进行IPO、上市,其主管部门变更为在工商部门登记。
解读:营利性民办幼儿园,依据法律法规规定的管辖权限,幼儿园的审批权放到县级工商行政管理部门。
自主定费,结合实际特色做幼儿教育
实行分类收费政策,规范民办幼儿园收费。非营利性民办幼儿园收费,通过市场化改革试点,逐步实行市场调节价,具体政策由省级人民政府根据办学成本以及本地公办教育保障程度、民办幼儿园发展情况等因素确定。营利性民办幼儿园收费实行市场调节价,具体收费标准由民办幼儿园自主确定。政府依法加强对民办幼儿园收费行为的监管。
解读:这一条,可认为是对幼儿园经营上的利好,对于存量幼儿园资产来说,提价是其未来主要业绩增量渠道,分类收费政策之后,民办幼儿园,尤其是营利性民办幼儿园可实现市场价格调节机制,由民办幼儿园自主确定,故幼儿园收费可依照市场调高收费或者调低收费。
2017将实施分类管理
幼儿教育分为盈利和非盈利两种经营方式,2017年幼儿园实行分类管理。选择登记为非营利性幼儿园的,修改幼儿园章程,履行新的登记手续,继续办学;选择登记为营利性幼儿园的,在依法依规进行财务清算、财产权属确认、缴纳相关税费等程序后,办理新的办学许可证,重新登记,继续办学。国家只是在税费优惠、用地、收费等方面,将对非营利性和营利性民办幼儿园实行差别化扶持政策。
解读:
1、非营利性民办幼儿园举办者将不取得办学收益,办学结余全部用于办学。
2、营利性民办幼儿园举办者可以取得办学收益,办学结余依据国家有关规定进行分配。
扩大办学资金来源
扩大办学资金来源,创新金融工具将更加活跃。鼓励金融机构在风险可控前提下开发适合民办幼儿园特点的金融产品,探索办理民办幼儿园未来经营收入、知识产权质押贷款业务,提供银行贷款、信托、融资租赁等多样化的金融服务。
解读:对于办学的资金来源,有了更多鼓励和引导,未来ABS、融资租赁等方案,在办学上或将出现较灵活的运用,对于办学者来说,可认为是融资方面的利好;对于资本方来说,也有了更多、更正规的渠道来进行办学方面的融资。
政府向民办园购买服务
民办教育迎来市场化时代,有利于民办教育企业的业务开展。推广政府和社会资本合作(PPP)模式,鼓励社会资本参与教育基础设施建设和运营管理、提供专业化服务。积极鼓励公办幼儿园与民办幼儿园相互购买管理服务、教学资源、科研成果。
幼儿园的税收优惠和土地政策
1、非营利性幼儿园政策解读:对幼儿园自用的房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税。用电、用水、用气、用热,执行与公办幼儿园相同的价格政策。在土地政策上,民办幼儿园建设用地按科教用地管理。非营利性民办幼儿园享受公办幼儿园同等政策,按划拨等方式供应土地。
2、营利性幼儿园政策解读:按国家按科教用地管理的政策供给土地。只有一个意向用地者的,可按协议方式供地。需要征收增值税、企业所得税,但其他税收优惠仍然维持。其实我认为从政策来看,不管营利还是非营利,民办幼儿园都获得了前所未有的支持,从市场准入到师资力量、教学方向、学生资助,都有明确的优惠扶持政策。而营利与非营利的主要区别,就是看赚的钱是拿来给股东分红,还是继续投入幼儿园建设运营。部分社会资本考虑到回报问题,会考虑开办营利性幼儿园。
解读:从政策来看,不管营利还是非营利,民办幼儿园都获得了前所未有的支持,从市场准入到师资力量、教学方向、学生资助,都有明确的优惠扶持政策。而营利与非营利的主要区别,就是看赚的钱是拿来给股东分红,还是继续投入幼儿园建设运营。部分社会资本考虑到回报问题,会考虑开办营利性幼儿园。
会上,教育部政策研究与法制建设司司长孙霄兵表示,现有民办幼儿园选择登记为营利性民办幼儿园的,财务清算规则由省级政府制定,教育部鼓励各地于2017年9月1日前出台。
民办幼儿园的机遇与挑战
对于“二孩”的驾到,有教育专家指出,学位需求增长是必然的,政府层面应该通过对未来人口增长的数据分析,积极着手规划,制定相应政策,通过增量、提质、惠民等手段,以缓解幼儿园阶段的教育困境,保障每一位孩子都能入得了园,上得起学,上得好学。
对于学前教育压力,袁贵仁曾表示要高度重视、全面应对。他谈到:
“第一件事,就是要统筹规划合理布局,在推进以人为核心的新型城镇化、农业现代化和社会主义新农村建设中,把人口变化趋势与教育发展规划结合起来,做好学前教育规划,合理布局好学前教育资源。”
“第二件事,就是要通过多种形式扩大学前教育资源。首先是大力发展公办幼儿园,积极支持企、事业单位举办幼儿园;其次是采用政府购买服务的方式来扶持民办幼儿园。我们还可以再根据学龄人口的变化趋势,在有条件的小学以附设的形式举办学前班。”
“第三件事,就是通过多种形式加强学前教育的教师队伍建设。首先是要加大学前教育教师的招生总量和培养力度;其次是强化在职学前教育人员的专业培训;再其次是推行学前教育‘特岗计划’和‘支援计划’,在沙漠、林区、山区、水区、湖区等地方,还可以试行教师走教制度;最后是要加强办学规范管理,确保孩子的健康安全。”
另外,还有专家分析,二胎政策放开后,民办园将面对更多的机遇和挑战。政策放开后,婴儿出生率高,公立幼儿园“供不应求”的问题会更加凸显,此时,更多的家长将会把目光投向私立园,这是为私立园带来的机遇。
但由于家长已经有过为大孩选择幼儿园的经历,吸取经验教训后为二孩挑选幼儿园时会更加“挑剔”,这又是私立园将面临的挑战。
提升民办教育“身份待遇”
2016年的全国“两会”上,围绕民办教育的议题出现在不少代表委员的议案、提案中。随着《民办教育促进法》修订的“尘埃落定”,前述讨论暂告一段落。不过,2017年9月是修订后《民办教育促进法》正式实施的日子,针对民办教育的建言献策依旧活跃。
在拟提交全国政协的提案中,民进中央指出,基础教育阶段民办学校比例逐年增长,2014年民办普通小学、初中、高中占同类学校比例分别为2.8%、9%、18.4%;幼儿园则以非公办为主,2014年全国民办园139,282所,占幼儿园总数的66%。但在经费来源上,民办园和普通中小学收入以学杂费和举办者投入为主,公共预算内教育经费和教育税费的总体比例非常小。如2014年民办普通小学、初中、高中总收入中公共预算内教育经费占比分别为16.8%、17.4%、8.0%,民办幼儿园预算内教育经费占其总收入比例仅为6.3%。这一比例与“公办学校”的“待遇”差别巨大。
广东省教育学会民办教育专业委员会副理事长张铁民早前对记者表示,民办教育在教育财政投入上与公办学校的差距,影响举办者的办学积极性和教师的教学积极性,从而影响教育质量的供给。由于民办学校承担了相当比重的基础教育任务,差距的存在不利于基础教育的长期发展。
这也是近年来《民办教育促进法》修订,学界、法律界经常讨论的问题。根据新修订的《民办教育促进法》规定,在建立健全基于基本公共服务属性的基础教育公共财政保障体系同时,对于普惠性民办园和非营利性中小学校,在公共财政投入上必须要加强并提升支持水平。关于如何弥合“公办校”和“民办校”的差距?民进中央的解决思路是,教育公共财政投入按学校的功能“给”,而不区分姓“公”姓“民”。
“基础教育公共财政投入方向应该由‘公办学校’转向‘公共教育’。建议突破体制内外公民办学校身份桎梏,依据基本公共服务属性特征,形成一个涵盖学前至高中的全阶段、大口径、广覆盖的基础教育公共财政支持体系。”民进中央在《关于基础教育财政投入由“公办学校”向“公共教育”转变的提案》中写道。
民进中央建议,改革现有“基数+增量”的财政拨款模式,建立包括各级各类学校的基础教育阶段统一、规范的国家生均标准教育成本测算方法和调整办法,对不同地区各学校人为不可控成本差距实施合理的差异化财政补偿,体现公共财政的纵向公平,确保财政性教育经费“雪中送炭”,避免高超标的“锦上添花”和经费浪费。
㈣ 如何管理加盟幼儿园
1.系统: 对加盟方要有详细的日流程要求.具体标准需根据当地标准或你的标准.费用标准来考量. 例如餐饮内容,学习内容. 教学内容一定要体系化,如想做大,可引进一套可使你自成体系的学习体系,感觉像剑桥这种感觉的,学习内容,有系统,有考试,加盟不需太高费用. 生活内容要有一定规律有依. 2. 人: 加盟店一定要选对人,没有当幼师能力,当幼师经验,有责任心的人,非常危险,小孩子不好带的.
㈤ 民办幼儿园的监管部门有哪些
教委,社会力量办学科
㈥ 简述教育行政部门及有关部门对民办幼儿园管理与监督的范围和方式
摘要 理与监督,目的是建立对民办学校的外部约束机制。为了保障民办学校的教学质量和办学水平,必须要加强民办学校教育教学方面的指导,为国家培养优质的人才。
㈦ 私立幼儿园属于哪个部门监管
私立幼儿园属于哪个部门监管?私立幼儿园具体的监管部门应该是当地的教育局。另外,卫生部门也可以监管,消防部门也可以监管。总之涉及监管的部门还是比较多的。
㈧ 如何监管营利性民办教育机构
关于进一步开展规范民办教育机构办学行为清理整治非法办学专项行动方案
为进一步规范我市民办教育机构的办学(办园)行为,清理整治非法办学(办园),营造民办教育发展的良好环境,特别是确保民办教育机构师生的安全和合法权益,根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《大连市人民政府办公厅印发关于开展规范民办教育机构办学行为清理整治非法办学专项行动方案的通知》(大政办发〔2012〕165号文件)的有关要求,结合我市实际,决定在全市开展进一步规范民办教育机构办学(办园)行为、清理整治非法办学(办园)专项行动,现制定实施方案如下:
一、指导思想
以国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要为指导,按照大连市要求,加大查处违规办学(办园)行为、清理整治非法办学(办园)工作力度。通过开展专项整治,建立各部门协调配合、联合执法的长效工作机制,努力构建公平、有序、和谐、安全的教育环境,引导民办教育健康发展,规范办学(办园)行为,保障师生安全,实现我市民办教育规范、有序、良性发展。
二、工作内容
(一)清理整治违反国家有关规定擅自举办的民办学校(含民办幼儿园)或其他的民办教育机构,依法取缔非法举办的民办教育机构(含民办幼儿园),采取有效措施排除一切安全隐患,确保师生安全。
(二)排查整治经教育部门审核批准设立的民办教育机构(含民办幼儿园)存在的安全隐患,采取有效措施,排除一切安全隐患,确保师生安全。
三、工作步骤及责任分工
(一)动员部署
1.召开全市规范管理和清理整治民办教育机构专题会议,进行工作部署。
2.各有关单位要明确此次专项行动的目的和要求,根据各自工作职责制定具体落实的工作方案。
(二)排查摸底阶段(6月1日—6月20日)
1.排查内容:排查在我市各乡镇、街道办事处的民办教育机构(含民办幼儿园),是否依法审批建立,是否依法办学(办园),安全管理是否规范,环境、设施是否安全,责任、措施是否到位,有无安全隐患。同时,要建立辖区民办教育机构登记台帐和检查记录台帐。
2.责任部门与职责分工:各乡镇、街道办事处,要履行属地管理责任,落实办学单位安全管理的主体责任;负责组织人员对本区域内的民办学校(幼儿园)展开全面调查,摸清底数,排查本区域内的有证和无证办学(办园)行为及其存在的安全隐患,并将排查情况进行分类,上报给教育局和相关执法单位及其职能部门。
市公安消防部门负责排查民办学校(幼儿园)在周边环境、治安、消防等方面的安全隐患,办学(办园)场所情况,其房屋质量和资质情况,及存在的安全隐患,消防安全情况是否合格,并对排查情况汇总形成安全隐患整改台帐。
市市场监管局负责排查民办学校(幼儿园)违法开办食堂或违规提供饮食、饮水导致在食品卫生方面存在的安全隐患并制定整改台帐。
市卫计局负责排查民办学校(幼儿园)在场所环境卫生、疾病防控、传染病预防等方面存在的安全隐患并制定整改台帐。
市物价局负责排查非法举办的民办学校(幼儿园)非法收费的行为并制定整改台帐。
同时,其他职能部门负责根据各自职责排查非法举办的民办学校(幼儿园)的其他违法、违规行为,并制定整改台帐。
已经依法审批设立的民办学校(幼儿园)还要开展自查行动,按照行业标准和法律法规的要求,自查存在的安全隐患,建立安全隐患整改台帐,立即研究制定安全隐患整改计划,一并报教育局校安办。
(三)清理整治阶段(6月21日—8月10日)
1.整改目标:依法取缔非法举办的民办学校(幼儿园),坚决制止和立即排除无证民办学校(幼儿园)存在的安全隐患。
2.责任部门与职责分工:各乡镇、街道办事处牵头组织有关部门和执法机关,在本辖区共同开展联合执法,依法取缔非法办学(办园),排除安全隐患,杜绝一切安全隐患。
教育局负责对非法办学(办园)者下发停止办学(办园)通知书,责令立即自行关闭。
公安消防、卫生疾控、市场监督管理及食品安全管理、民政、物价、行政执法等执法部门根据各自执法权限和职责,对非法办学(办园)依法做出处罚,强制关停。
已经依法审批的民办学校(幼儿园)要根据第一阶段自查和职能部门检查提出的安全隐患建立台账,认真落实整改责任和整改措施,尽快逐项进行整改。
(四)整改验收阶段(8月11日—8月31日)
1.整改验收标准:各职能部门按各自整改台帐对排查出的非法民办学校(幼儿园)整改情况进行检查验收,教育局要检查验收无证民办学校(幼儿园)是否停止办学(办园),已经审批的民办学校(幼儿园)安全隐患是否按要求彻底整改;公安消防、卫生、市场监督管理等部门按各自整改台帐逐项验收是否整改到位并达标,该关的关没关,该改的改没改好。
2.整改验收责任分工:对经整改仍无法达标,但没有按要求自行关闭的非法民办学校(幼儿园),由乡镇街道办事处负责组织公安消防、教育、卫生、行政执法、物价、市场监督管理等执法部门依法采取强制措施,坚决予以处罚和强制取缔,依法消除本辖区、本部门管理职责内的一切安全隐患。
教育局负责组织对已经依法取得办学(办园)资格的民办学校(幼儿园)安全隐患的整改验收,对没有按要求完成整改的,依法视情节给予行政处罚,直至停止办学(办园)的处罚。
3.建立长效机制:要以此次清理整治专项行动为契机,逐步建立以各乡镇街道办事处的属地管理为安全管理责任主体,教育局作为行业管理的主管业务部门,各相关职能部门根据各自职能履行各自管理责任,各自履行职责尽到责任,安全隐患可以被及时发现、及时制止、及时有效清除的管理格局,形成各乡镇街道办事处和各职能部门密切配合,各自主动自觉管理,尽职尽责齐抓共管的联合执法的常态化工作机制,共同营造我市民办教育事业依法规范管理的良好发展环境和发展局面。
四、工作要求
(一)加强领导,强化落实。为加强领导,促进各部门密切配合,保证清理整治专项行动顺利进行并取得实效,决定成立瓦房店市进一步开展规范民办教育机构办学行为清理整治非法办学专项行动领导小组(名单附后)。
(二)密切配合,形成合力。领导小组办公室代表领导小组加强协调、督促,定期通报情况,建立联席会议制度和联合执法的机制。各相关部门要从各自职能出发,制定本单位本部门整治方案,做好领导小组交办的清理整治工作,根据各自职能各司其职,各负其责,做好分头执法。同时抽调素质高、能力强的干部参与联合执法的统一行动,相互配合,密切协作,形成合力。
(三)全面排查,彻底整改。所有参与清理整治行动的部门要本着“谁检查、谁负责”的态度,严肃认真地对待此次集中清理整治工作,检查要全面细致、不留死角;执法要严明适度、客观公正;整改要抓住要害、达到标准,确保此次集中清理整治工作收到实效。
㈨ 家长如何加强对幼儿园安全的监管
为了自己孩子能够在幼儿园里上学上的安心,放心,家长应该要如何加强幼儿园安全监管呢?以下是个人的一点看法。
平常可以加强锻炼孩子独立自理的能力。孩子越是独立,自理能力越强,独立处理事情的时候就能更加周到安全一些。
有意识提高孩子的表达能力以及培养孩子敢于表达的勇气。每当遇见对自己不利不安全的事情时,如果孩子能够把发生的事情一五一十的传达给家长听,这样也可以大大减少对孩子伤害。
就像有的孩子在学校被人欺负了,被人吓唬一下,就不敢吱声,导致孩子受伤了,心理留下阴影,家长也不能及时接收到孩子的反馈。错过最佳教育时机,让孩子心灵倍受伤害。